Meeting oxygen needs in Africa: an options analysis from the Gambia

Bull World Health Organ. 2009 Oct;87(10):763-71. doi: 10.2471/blt.08.058370.

Abstract

Objective: To compare oxygen supply options for health facilities in the Gambia and develop a decision-making algorithm for choosing oxygen delivery systems in Africa and the rest of the developing world.

Methods: Oxygen cylinders and concentrators were compared in terms of functionality and cost. Interviews with key informants using locally developed and adapted WHO instruments, operational assessments, cost-modelling and cost measurements were undertaken to determine whether oxygen cylinders or concentrators were the better choice. An algorithm and a software tool to guide the choice of oxygen delivery system were constructed.

Findings: In the Gambia, oxygen concentrators have significant advantages compared to cylinders where power is reliable; in other settings, cylinders are preferable as long as transporting them is feasible. Cylinder costs are greatly influenced by leakage, which is common, whereas concentrator costs are affected by the cost of power far more than by capital costs. Only two of 12 facilities in the Gambia were found suitable for concentrators; at the remaining 10 facilities, cylinders were the better option.

Conclusion: Neither concentrators nor cylinders are well suited to every situation, but a simple options assessment can determine which is better in each setting. Nationally this would result in improved supply and lower costs by comparison with conventional cylinders alone, although ensuring a reliable supply would remain a challenge. The decision algorithm and software tool designed for the Gambia could be applied in other developing countries.

Objectif: Comparer les options d’approvisionnement en oxygène qui s’offrent aux établissements de soins de Gambie et développer un algorithme de prise de décisions pour guider le choix des systèmes d’approvisionnement en oxygène en Afrique et dans le reste du monde en développement.

Méthodes: Les auteurs ont comparé en termes de fonctionnalité et de coût les bouteilles et les concentrateurs d’oxygène. Ils ont interrogé des informateurs clés en utilisant des instruments d’évaluation OMS mis au point et adaptés localement et réalisé des évaluations opérationnelles, ainsi qu’une modélisation et des mesures des coûts pour déterminer le meilleur choix entre les bouteilles et les concentrateurs d’oxygène. Ils ont élaboré un algorithme et un outil logiciel pour guider la sélection du système d’approvisionnement en oxygène.

Résultats: En Gambie, les concentrateurs d’oxygène présentent des avantages notables par rapport aux bouteilles lorsque l’alimentation électrique est fiable ; dans d’autres contextes, il est préférable de faire appel aux bouteilles dans la mesure où leur transport est praticable. La présence de fuites, phénomène courant, influe fortement sur le coût des bouteilles, tandis que pour les concentrateurs, les coûts énergétiques sont de loin plus importants que les coûts en capital. Sur les 12 établissements gambiens, 2 seulement avaient intérêt d’après l’étude à utiliser des concentrateurs ; pour les 10 autres, les bouteilles constituaient une meilleure option.

Conclusion: Ni les concentrateurs, ni les bouteilles ne conviennent à toutes les situations, mais une évaluation simple des options permet de déterminer pour chaque contexte la meilleure solution. A l’échelle nationale, cette évaluation devrait conduire à une amélioration de l’approvisionnement et à une baisse des coûts par rapport à la situation où l’on utilise uniquement des bouteilles d’oxygène classiques, mais assurer un approvisionnement fiable devrait rester un défi. L’algorithme décisionnel et l’outil logiciel conçus pour la Gambie devraient être applicables dans d’autres pays en développement.

Objetivo: Comparar las opciones de suministro de oxígeno para centros de salud en Gambia y desarrollar un algoritmo decisional para elegir los sistemas de suministro de oxígeno en África y en el resto del mundo en desarrollo.

Métodos: Se compararon la funcionalidad y el costo de las bombonas y los concentradores de oxígeno. Se llevaron a cabo entrevistas con informantes clave mediante instrumentos desarrollados localmente o adaptados a partir de otros de la OMS, evaluaciones operacionales, modelizaciones de costos y mediciones de costos a fin de determinar la mejor opción entre las bombonas y los concentradores de oxígeno. Se desarrolló así un algoritmo y un instrumento de software para fundamentar la elección del sistema de suministro de oxígeno.

Resultados: En Gambia, los concentradores de oxígeno presentan ventajas importantes en comparación con las bombonas allí donde el suministro eléctrico es fiable; en caso contrario, la opción preferible son las bombonas, siempre y cuando sea factible transportarlas. El costo de las bombonas depende considerablemente de las fugas, un problema frecuente, mientras que el de los concentradores depende mucho más del costo de la electricidad que de los gastos de infraestructura. Sólo dos de los 12 centros de Gambia analizados reunían las condiciones idóneas para usar concentradores; en los otros diez centros, la mejor opción eran las bombonas.

Conclusión: Ni los concentradores ni las bombonas son soluciones ideales para cualquier situación, pero una simple evaluación de esas dos opciones permite determinar cuál es preferible en cada entorno. A nivel nacional, esa diferenciación se traduciría en mejoras del suministro y menores costos en comparación con el uso exclusivo de las bombonas convencionales, pero seguiría habiendo problemas para garantizar un suministro fiable. El algoritmo decisional y el instrumento de software concebidos para Gambia podrían aplicarse en otros países en desarrollo.

الهدف: مقارنة اختيارات إمداد المرافق الصحية بالأكسجين في غامبيا وإعداد خوارزمية لاتخاذ القرار حول اختيار نُظُم توصيل الأكسجين في أفريقيا وبقية البلدان النامية.

الطريقة: قارن الباحثون مواسير (اسطوانات) ومكثفات الأكسجين من حيث أدائها لوظائفها وتكاليفها، فأجروا مقابلات مع المخبرين الرئيسيين باستخدام استمارة أعدتها منظمة الصحة العالمية مع تكييفها لتلائم الموقع المحلي، مع إجراء تقييمات ميدانية وإعداد نماذج للتكاليف وقياسات للتكاليف للتعرف على ما إذا كانت مواسير (اسطوانات) أو كانت مكثفات الأكسجين هي اختيار أفضل. وبنى الباحثون خوارزمية وبرمجيات لتوجيه اختيار نظام توصيل الأكسجين.

الموجودات: في غامبيا تتمتع مكثفات الأكسجين بمنافع هامة مقارنة بالمواسير (الاسطوانات)، وذلك في المواقع التي يمكن الاعتماد فيها على توافر الطاقة، أما في المواقع الأخرى، فتفضل المواسير (الاسطوانات) حينما يكون نقلها ممكناً. وتتأثر تكلفة المواسير (الاسطوانات) إلى حدٍ كبير بالتسرب، وهو أمر شائع الحدوث، فيما تتأثر تكلفة المكثفات بتكاليف الطاقة أكثر مما تتأثر بتكاليف رأس المال. وقد وجد الباحثون أن مرفق اثنين من أصل 12 مرفقاً في غامبيا ملائمان للمكثفات. أما المرافق العشرة المتبقية فإن المواسير (الاسطوانيات) هي اختيار أفضل .

الاستنتاج: لا تناسب المكثفات ولا المواسير (الاسطوانيات) جميع الأوضاع، ولكن تقييماً بسيطاً للاختيارات يمكن أن يحدد أيهما أفضل في كل موقع. وعلى الصعيد الوطني، سيؤدي ذلك إلى تحسين الإمداد وتخفيض التكاليف بالمقارنة مع الاستخدام المعتاد للمواسير (الاسطوانات) لوحدها، وذلك رغم أن ضمان الإمداد الموثوق سيبقى تحدياً. إن خوارزمية اتخاذ القرار والأداة البرمجية المصممة لغامبيا يمكن تطبيقها في بلدان نامية أخرى.

MeSH terms

  • Africa
  • Algorithms
  • Cost-Benefit Analysis
  • Decision Support Techniques
  • Delivery of Health Care / economics*
  • Delivery of Health Care / organization & administration
  • Gambia
  • Health Care Costs
  • Humans
  • Models, Economic
  • Oxygen Consumption*
  • Oxygen Inhalation Therapy / economics
  • Oxygen Inhalation Therapy / statistics & numerical data*
  • Program Evaluation
  • Quality-Adjusted Life Years