Establishing an early warning alert and response network following the Solomon Islands tsunami in 2013

Bull World Health Organ. 2014 Nov 1;92(11):844-8. doi: 10.2471/BLT.13.133512. Epub 2014 Aug 15.

Abstract

Problem: On 6 February 2013, an 8.0 magnitude earthquake generated a tsunami that struck the Santa Cruz Islands, Solomon Islands, killing 10 people and displacing over 4700.

Approach: A post-disaster assessment of the risk of epidemic disease transmission recommended the implementation of an early warning alert and response network (EWARN) to rapidly detect, assess and respond to potential outbreaks in the aftermath of the tsunami.

Local setting: Almost 40% of the Santa Cruz Islands' population were displaced by the disaster, and living in cramped temporary camps with poor or absent sanitation facilities and insufficient access to clean water. There was no early warning disease surveillance system.

Relevant changes: By 25 February, an EWARN was operational in five health facilities that served 90% of the displaced population. Eight priority diseases or syndromes were reported weekly; unexpected health events were reported immediately. Between 25 February and 19 May, 1177 target diseases or syndrome cases were reported. Seven alerts were investigated. No sustained transmission or epidemics were identified. Reporting compliance was 85%. The EWARN was then transitioned to the routine four-syndrome early warning disease surveillance system.

Lesson learnt: It was necessary to conduct a detailed assessment to evaluate the risk and potential impact of serious infectious disease outbreaks, to assess whether and how enhanced early warning disease surveillance should be implemented. Local capacities and available resources should be considered in planning EWARN implementation. An EWARN can be an opportunity to establish or strengthen early warning disease surveillance capabilities.

Problème: Le 6 février 2013, un séisme de magnitude 8,0 a provoqué un tsunami qui a frappé les Îles Santa Cruz, aux Îles Salomon, tuant 10 personnes et déplaçant plus de 4700 autres.

Approche: Une évaluation après la catastrophe du risque de transmission de maladies épidémiques a recommandé la mise en œuvre d'un réseau d'alerte et d'intervention rapides (EWARN) pour détecter, évaluer et répondre rapidement aux épidémies potentielles pouvant survenir après le tsunami.

Environnement local: Près de 40% de la population des Îles Santa Cruz a été déplacée par la catastrophe et a vécu dans des camps temporaires exigus avec de mauvaises installations sanitaires, voire sans installation sanitaire, et un accès insuffisant à l'eau potable. Aucun système de surveillance des maladies et d'alerte rapide n'existait au préalable.

Changements significatifs: Le 25 février, un EWARN était opérationnel dans les 5 établissements de santé qui desservaient 90% de la population déplacée. Huit maladies ou syndromes prioritaires étaient signalés chaque semaine et les cas de décès imprévus étaient signalés immédiatement. Entre le 25 février et le 19 mai, 1777 cas de maladies ou syndromes cibles ont été signalés. Sept alertes ont fait l'objet d'une enquête. Aucune transmission ou épidémie durable n'a été identifiée. La conformité des signalements était de 85%. L'EWARN est ensuite passé ensuite au système de routine de surveillance des maladies et d'alerte rapide pour quatre syndromes.

Leçons tirées: Il était nécessaire de mener une analyse détaillée pour évaluer le risque et l'impact potentiel des épidémies de maladies infectieuses graves, pour évaluer si et de quelle façon un système de surveillance des maladies et d'alerte rapide devait être mis en œuvre. Les capacités locales et les ressources disponibles doivent être prises en compte dans la planification de la mise en place de l'EWARN. Un EWARN peut être l’occasion d’établir ou de renforcer les capacités de surveillance des maladies et d'alerte rapide.

Situacíon: El 6 de febrero de 2013, un terremoto de magnitud de 8,0 dio lugar a un tsunami que azotó las islas Santa Cruz, en las Islas Salomón, que causó la muerte de 10 personas y desplazó a más de 4700.

Enfoque: Una evaluación posterior a la catástrofe sobre el riesgo de transmisión de enfermedades epidémicas recomienda la aplicación de una red de alerta y respuesta temprana (EWARN) a fin de detectar, evaluar y responder rápidamente a los posibles brotes de enfermedades a raíz del tsunami.

Marco regional: La catástrofe desplazó a casi el 40% de la población de las islas de Santa Cruz, la cual vive en campamentos temporales abarrotados con instalaciones sanitarias deficientes o inexistentes e insuficiente acceso al agua potable. No se disponía de un sistema de vigilancia de enfermedades para la alerta temprana.

Cambios importantes: El 25 de febrero, un EWARN entró en funcionamiento en cinco centros de salud que atendían al 90% de la población desplazada. Cada semana se notificaron ocho enfermedades o síndromes prioritarios, por otro lado, los eventos de salud inesperados se comunicaron de inmediato. Entre el 25 de febrero y el 19 de mayo, se notificaron 1177 casos de enfermedades o síndromes diana. Se examinaron siete alertas. No se identificaron transmisiones o epidemias prolongadas. El cumplimiento de las notificaciones fue del 85%. Posteriormente, el EWARN se transfirió al sistema de vigilancia sistemática de enfermedades para la alerta temprana de cuatro síndromes.

Lecciones aprendidas: Fue necesario realizar una evaluación completa para evaluar el riesgo y el impacto posible de brotes de enfermedades infecciosas graves, así como evaluar si y cómo debe aplicarse una mejor vigilancia de enfermedades para la alerta temprana. Debe considerarse la capacidad local y los recursos disponibles en la planificación de la ejecución del EWARN. Un EWARN puede representar una oportunidad para establecer o reforzar la capacidad de vigilancia de enfermedades para la alerta temprana.

المشكلة: في 6 شباط/ فبراير 2013، تسبب زلزال قوته8.0 درجات في أمواج تسونامي ضربت جزر سانتا كروز وجزر سولومون وأسفرت عن مقتل 10 أشخاص وتشريد ما يزيد عن 4700 شخص.

الأسلوب: أوصى تقييم ما بعد الكارثة بشأن خطورة سريان الأمراض الوبائية بتنفيذ شبكة الإنذار المبكر والمواجهة (EWARN) من أجل كشف الفاشيات المحتملة في أعقاب أمواج تسونامي وتقييمها ومواجهتها بشكل سريع.

المواقع المحلية: أدت الكارثة إلى تشريد 40 % تقريباً من سكان جزر سانتا كروز وإقامتهم في مخيمات مؤقتة ضيقة مع الافتقار إلى مرافق الإصحاح أو ضعفها وعدم كفاية الوصول إلى المياه النقية. ولم يكن هناك نظام لترصد الأمراض والإنذار المبكر.

التغيّرات ذات الصلة: بحلول 25 شباط/ فبراير، تم تشغيل شبكة الإنذار المبكر والمواجهة في خمسة مرافق صحية خدمت 90 % من السكان المشردين. وتم الإبلاغ عن ثمانية أمراض أو متلازمات ذات أولوية؛ وتم الإبلاغ عن الأحداث الصحية غير المتوقعة على الفور. وفي الفترة من 25 شباط/ فبراير إلى 19 أيار/ مايو، تم الإبلاغ عن 1177 حالة أمراض أو متلازمة مستهدفة. وتم تحري سبعة إنذارات. ولم يتم تحديد سريان أو أوبئة على نحو مستدام. وكانت نسبة الإبلاغ عن الامتثال 85 %. وتم تحويل شبكة الإنذار المبكر والمواجهة عندئذ إلى نظام لترصد الأمراض والإنذار المبكر الروتيني لأربع متلازمات.

الدروس المستفادة: كان من الضروري إجراء تقييم مفصل لتقدير خطورة فاشيات الأمراض المعدية الخطيرة وأثرها المحتمل، وتقييم ما إذا كان من اللازم تنفيذ الترصد المحسن للأمراض في مرحلة الإنذار المبكر وكيفية ذلك. ينبغي التفكير في القدرات المحلية والموارد المتاحة لدى تخطيط تنفيذ شبكة الإنذار المبكر والمواجهة. ومن الممكن أن تمثل شبكة الإنذار المبكر والمواجهة فرصة لإنشاء قدرات ترصد الأمراض والإنذار المبكر أو دعمها.

问题: 2013年2月6日8.0级地震产生的海啸袭击了所罗门群岛的圣克鲁斯群岛,造成10人死亡,超过4700人流离失所。

方法: 灾后疫病传播的风险评估建议实施预警警报和响应网络(EWARN)以快速检测、评估和应对可能爆发海啸的后果。

当地状况: 几乎40%的圣克鲁斯群岛人口因为灾难流离失所,生活在狭小的临时营地里,这些营地缺少卫生设施或其设施条件很差,无法提供足够的干净水源。当时也没有疾病预警监测系统。

相关变化: 截至2月25日,已在五个卫生设施运行了一个EWARN,这些设施为90%流离失所的人口服务。每周报告八种重点疾病或并发症;立即报告突发卫生事件。在2月25日至5月19日之间,报告了1177例目标疾病或并发症病例。对七次警报进行了调查。未发现持续传播和流行传染病。报告依从性为85%。而后EWARN过渡到常规四种并发症预警疾病监测系统。

经验教训: 有必要进行详细的评估来评价严重的传染性疾病暴发的风险和潜在影响,并评估是否应该以及如何实施强化的预警疾病监测。在规划EWARN实施时应考虑当地的能力和可用的资源。EWARN可能是建立或强化疾病预警监测能力的机会。

Проблема: Землетрясение магнитудой 8,0 балла, произошедшее 6 февраля 2013 года, вызвало цунами, которое обрушилось на острова Санта-Крус и Соломоновы Острова, в результате чего погибло 10 человек и осталось без крова более 4700 человек.

Подход: По результатам оценки риска распространения эпидемии заболеваний было рекомендовано реализовать систему раннего предупреждения и ответных мер (EWARN) с целью быстрого выявления, оценки и реагирования на потенциальные вспышки заболеваний в зоне ликвидации последствий цунами.

Местные условия: Почти 40% населения островов Санта-Крус осталось без крова в результате стихийного бедствия и живет в стесненных временных лагерях с плохими или отсутствующими санитарно-техническими сооружениями и недостаточным наличием чистой воды. При этом отсутствовала система раннего предупреждения эпиднадзора.

Осуществленные перемены: По состоянию на 25 февраля система EWARN действовала в пяти медицинских учреждениях, которые обслуживали 90% живущего во временных лагерях населения. В рамках этой системы еженедельно сообщалось о восьми приоритетных заболеваниях или синдромах; о неожиданных событиях, связанных со здоровьем, сообщалось немедленно. В период с 25 февраля по 19 мая было сообщено о 1177 заболеваниях или синдромах, за которыми велось наблюдение. Семь из этих предупреждений было исследовано. При этом не было выявлено ни одного случая устойчивой передачи заболевания или эпидемии. Выполнение требований по отправке предупреждений составило 85%. Затем система EWARN была преобразована в систему раннего предупреждения текущего эпиднадзора на основе четырех симптомов.

Выводы: Потребовалась детальная оценка степени риска и потенциального воздействия серьезных вспышек инфекционных заболеваний, а также того, насколько необходима усиленная система раннего предупреждения и каким образом она должна быть реализована. Планируя создание системы EWARN, следует принимать во внимание местные возможности и имеющиеся ресурсы. На основе системы EWARN может быть реализована или расширена система эпиднадзора по раннему предупреждению о заболеваниях.

MeSH terms

  • Disaster Planning*
  • Humans
  • Melanesia
  • Public Health Practice / standards*
  • Risk Assessment
  • Tsunamis*
  • World Health Organization