Pastoral regions are challenged by social and ecological changes. Yet, there is increasingly robust evidence that pastoralism is a viable and sustainable livelihood and that pastoralists play a role in attaining the United Nations Sustainable Development Goals (SDGs). In this issue of the Scientific and Technical Review of the World Organisation for Animal Health (OIE), the authors take a broad view of pastoralism and pastoral livestock production from a number of different perspectives, taking into account societal and ecological viewpoints as well as issues of animal and human health. Thematic reviews are complemented by regional perspectives from Central Asia, China, Europe, East, Central and West Africa, and Latin America. The broader issues of pastoral livestock production and its potential for improving and sustaining animal health are of great interest to the OIE. Summarising the diverse contributions, it appears that pastoral socialecological systems are hotspots of cultural and biological diversity. They are multifunctional in that they generate diversified sources of income and contribute to sustained natural resource management. Pastoral populations require favourable institutional and legal frameworks, so governance structures must be improved and reformed through effective participation and the empowerment of pastoralists. To sustain functional pastoral production systems, the key ingredients are decentralised governance of natural resources, better locally adapted social services, and high flexibility for maintaining mobility. Young people should be actively encouraged to engage in pastoral livelihoods, which should be supported by improved legal systems for land use by all interested parties. There is still untapped potential to optimise extensive livestock production through adapted genetic improvement and better transformation, stocking and marketing of animal-source food. Modern concepts of disease surveillance and response, combining human and animal health as 'One Health', are particularly suited to pastoral systems. The OIE's interest in pastoralism is highly justified given its economic and environmental importance and its significance for livelihoods. Sustainable improvements require understanding and discussion of diverse social and ecological interactions, and it is to this discussion which the authors and editors of this issue of the Review have endeavoured to contribute.
Les régions d’élevage pastoral sont confrontées à des mutations tant sociales qu’écologiques. En même temps, des éléments factuels chaque fois plus nombreux démontrent que le pastoralisme constitue un moyen de subsistance viable et durable et que les pasteurs participent à la réalisation des Objectifs de développement durable fixés par les Nations Unies. Ce numéro de la Revue scientifique et technique de l’Organisation mondiale de la santé animale (OIE) propose une large vue d’ensemble sur le pastoralisme et l’élevage pastoral, examinés sous différents angles et en prenant en considération divers points de vue, tant sociétaux qu’écologiques, sans oublier les problématiques de la santé animale et publique. Les examens thématiques sont complétés par des études régionales portant sur l’Asie centrale, la Chine, l’Europe, l’Afrique de l’Est, centrale et de l’Ouest et l’Amérique latine. Les questions plus générales liées à l’élevage pastoral et à sa capacité potentielle d’améliorer et de promouvoir la santé animale présentent un grand intérêt pour l’OIE. Les diverses contributions réunies dans ce numéro font apparaître que les systèmes socio-écologiques pastoraux constituent des zones sensibles en termes de diversité biologique et culturelle. Ils exercent de multiples fonctions, dans la mesure où ils génèrent des sources de revenus diversifiées et contribuent à une gestion durable des ressources naturelles. Les populations pastorales doivent être soutenues par des cadres juridiques et institutionnels favorables, ce qui suppose d’améliorer et de moderniser les structures de gouvernance au moyen d’une participation effective des pasteurs eux-mêmes et de la prise en main de leur destin. Les ingrédients majeurs pour soutenir le bon fonctionnement des systèmes de production pastoraux sont la gouvernance décentralisée des ressources naturelles, la fourniture de services sociaux spécifiquement adaptés aux besoins des pasteurs et une grande flexibilité afin de préserver le nomadisme. Les jeunes devraient être activement encouragés à participer à l’économie pastorale, et celle-ci devrait bénéficier d’un soutien juridique afin que l’utilisation des terres par toutes les parties intéressées soit mieux encadrée. La production animale extensive présente une grande marge d’amélioration encore inexploitée, grâce à l’amélioration génétique et à des méthodes plus efficaces de transformation, de stockage et de commercialisation des denrées alimentaires d’origine animale. Les concepts modernes de surveillance des maladies et de réaction aux évènements sanitaires en faisant appel à une approche intégrée de la santé animale et humaine selon le concept « Une seule santé » sont particulièrement adaptés aux systèmes pastoraux. L’intérêt que suscite le pastoralisme pour l’OIE se justifie pleinement par l’importance économique et environnementale du pastoralisme et par sa valeur en tant que moyen de subsistance. La mise en place d’améliorations durables passe par une connaissance et un examen approfondis des nombreuses interactions sociales et écologiques à l’oeuvre dans le pastoralisme ; c’est à cet examen que les auteurs et coordinateurs de ce numéro de la Revue se sont attachés à contribuer.
Las regiones pastorales están viviendo difíciles transformaciones sociales y ecológicas. Aun así, hay pruebas cada vez más concluyentes de que el pastoreo constituye un medio de sustento viable y sostenible y de que las sociedades que viven de él contribuyen al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) fijados por las Naciones Unidas. En este número de la Revista científica y técnica de la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE) los autores ofrecen una vasta panorámica del pastoreo y de la producción ganadera que le es propia, abordando el tema desde múltiples ángulos y teniendo en cuenta tanto aspectos ligados a la sociedad y la ecología como las cuestiones zoosanitarias y sanitarias. El tratamiento temático se complementa con estudios de ámbito regional, dedicados a Asia Central, China, Europa, África Oriental, Central y Occidental y América Latina. Las cuestiones más generales ligadas a la producción ganadera por pastoreo y a las posibilidades que esta ofrece para mejorar y preservar la sanidad animal revisten gran interés para la OIE. Las diversas contribuciones aquí reunidas evidencian, en resumen, que los sistemas socioecológicos pastorales encierran una enorme diversidad cultural y biológica. Revisten además carácter polivalente, en el sentido de que generan fuentes diversificadas de ingresos y contribuyen a una gestión duradera de los recursos naturales. Las poblaciones dedicadas al pastoreo necesitan regímenes institucionales y jurídicos favorables, para lo cual es indispensable mejorar y reformar las estructuras de gobierno instrumentando una participación efectiva de esas poblaciones y fórmulas que las doten de poder de decisión y actuación. Los ingredientes básicos para mantener duraderamente y en buen funcionamiento los sistemas de producción propios del pastoreo son: una gestión descentralizada de los recursos naturales; servicios sociales más eficaces y adaptados a las condiciones locales; y un elevado grado de flexibilidad para mantener la movilidad. Es preciso alentar activamente a los jóvenes a que abracen los modos y medios de vida del pastoreo, lo que debe acompañarse de mejores ordenamientos jurídicos sobre el uso de las tierras por todas las partes interesadas. Todavía queda margen para optimizar la producción ganadera extensiva mediante mejoras genéticas adaptadas y técnicas más eficaces de transformación, almacenamiento y comercialización de los alimentos de origen animal. Los conceptos modernos de la vigilancia y la respuesta sanitarias, que combinan la salud humana y la sanidad animal con arreglo a los principios de «Una sola salud», casan especialmente con los sistemas de pastoreo. El interés de la OIE por el pastoreo está sobradamente justificado por la importancia económica y ambiental de esta actividad y por la repercusión que tiene en los medios de sustento. Toda mejora duradera en este ámbito pasa por entender un conjunto de interacciones sociales y ecológicas y por debatir al respecto, proceso este de reflexión al que se han propuesto contribuir los autores y compiladores del presente número de la Revista.
Keywords: Animal health; Development impact bond; Global fund; Institutions; Legal framework; Mobility; Multifunctional; One Health; Pastoralism; Social services; Tripartite.