Animal diseases and zoonoses abound among pastoralist livestock, which is composed of cattle, sheep, goats, yak, camels, llamas, reindeer, horses and donkeys. There is endemic and, periodically, epidemic transmission of highly contagious viral and bacterial diseases in Africa, Asia and Latin America. Pastoralist livestock is often multiparasitised with endo- and ectoparasites, as well as being affected by vectorborne viral and protozoal diseases. Pastoral livestock can be a reservoir of such diseases and can also, conversely, be at risk from exposure to wildlife reservoirs. Public and private animal health services currently underperform in almost all pastoral areas due to structural reforms and lack of income, as indicated in assessments of national Veterinary Services by the World Organisation for Animal Health. Control of infectious disease in industrialised countries has been achieved through large-scale public funding of control measures and compensation for culled stock. Such means are not available in pastoralist areas of most low- and middle-income countries (LMICs). While the cost-effectiveness and profitability of the control of animal diseases and zoonoses is less of a consideration for industrialised countries, in the experience of the authors, understanding the economic implications of a control programme is a prerequisite for successful attempts to improve animal health in LMICs. The incremental costs of animal disease control can potentially be shared using crosssector assessments, integrated control, and regional coordination efforts to mitigate transboundary disease risks. In this paper, the authors discuss cost-effective animal disease and zoonoses control in LMICs. It illustrates frameworks and examples of integrated control and cross-sector economics, showing conditions under which these diseases could be controlled in a cost-effective way.
D’abondantes maladies animales et zoonoses affectent le cheptel pastoral, qui est composé de bovins, d’ovins, de caprins, de yaks, de chameaux, de lamas, de rennes, de chevaux et d’ânes. Il existe une transmission endémique (prenant périodiquement une dimension épidémique) des maladies virales et bactériennes hautement contagieuses en Afrique, en Asie et en Amérique latine. Le polyparasitisme à endoparasites et ectoparasites est fréquent dans les troupeaux pastoraux, ainsi que les maladies virales à transmission vectorielle et les maladies dues à des protozoaires. Les animaux élevés par les pasteurs font également office de réservoirs potentiels pour ces maladies et sont à leur tour exposés aux réservoirs sauvages. Les services de santé animale tant publics que privés sont actuellement sous-efficients dans pratiquement toutes les zones pastorales en raison des réformes structurelles et du manque de moyens, comme l’ont révélé les évaluations des Services vétérinaires nationaux réalisées par l’Organisation mondiale de la santé animale. Dans les pays industrialisés, les maladies infectieuses ont pu être maîtrisées grâce à un financement public massif des mesures de contrôle et à l’indemnisation des éleveurs dont le bétail avait été sacrifié. Ces moyens ne sont pas disponibles dans les zones pastorales de la plupart des pays à revenus faibles et moyens. Alors que les pays industrialisés n’ont pas tellement à prendre en compte les questions de rentabilité et d’efficience au regard des coûts lorsqu’ils ont à lutter contre des maladies animales ou des zoonoses, il n’en va pas de même dans les pays à revenus faibles et moyens, où, d’après l’expérience des auteurs, la prise en compte des conséquences économiques d’un programme de lutte est une étape préalable de toute tentative fructueuse d’amélioration de la santé animale. L’augmentation progressive des coûts de la lutte contre les maladies animales peut être prise en charge de manière partagée grâce aux évaluations intersectorielles, à une stratégie de lutte intégrée et aux efforts de concertation à l’échelle régionale pour atténuer les risques de maladies transfrontalières. Les auteurs de cet article examinent les méthodes efficientes au regard de leur coût déployées par les pays à revenus faibles et moyens pour lutter contre les maladies animales et les zoonoses. Ils présentent quelques cadres et exemples de lutte intégrée et d’approches économiques intersectorielles, en faisant ressortir les conditions qui permettent de contrôler ces maladies de manière efficace et à moindre coût.
Las enfermedades animales y las zoonosis son muy comunes en el ganado pastoral, formado por ganado vacuno, ovino y caprino, yaks, camellos, llamas, renos, caballos y asnos. En África, Asia y América Latina hay transmisión endémica (y periódicamente epidémica) de enfermedades víricas y bacterianas sumamente contagiosas. El ganado pastoral suele estar infestado por múltiples endo y ectoparásitos y padecer enfermedades víricas y protozoarias transmitidas por vectores. A veces ejerce de reservorio de esas enfermedades y también puede, a la inversa, verse expuesto al contacto con reservorios salvajes. Actualmente, en casi todas las zonas de pastoreo, los servicios zoosanitarios públicos y privados presentan un funcionamiento deficiente debido a las reformas estructurales y a la falta de ingresos, como se desprende de las evaluaciones de los Servicios Veterinarios nacionales realizadas por la Organización Mundial de Sanidad Animal. En los países industrializados, el control de las enfermedades infecciosas ha sido posible gracias a la financiación por el sector público de vastas y onerosas medidas de lucha y de indemnización por los animales sacrificados. Pero en las zonas de pastoreo de la mayoría de los países de ingresos bajos o medianos no existe la posibilidad de instrumentar tales medios. Mientras que los países industrializados prestan menos atención a la relación costoeficacia y la rentabilidad de las medidas de control de enfermedades animales y zoonosis, en los países de ingresos bajos o medianos, a tenor de la experiencia de los autores, el éxito de toda tentativa de mejorar la sanidad animal pasa necesariamente por tener en cuenta la dimensión económica de los programas de lucha. Existe la posibilidad de compartir los costos adicionales de la lucha zoosanitaria recurriendo a evaluaciones transectoriales, a medidas integradas de control y a actividades coordinadas a escala regional para reducir el riesgo de enfermedades transfronterizas. Los autores examinan aquí sistemas eficaces en relación con el costo para combatir las enfermedades animales y zoonosis en los países de ingresos bajos o medianos, exponiendo principios de referencia y ejemplos de lucha integrada y de economía transectorial que demuestran en qué condiciones sería posible controlar esas enfermedades de manera eficaz en relación con el costo.
Keywords: Animal disease; Animal health service; Benefit-cost ratio; Disease control; Disease surveillance; Low-income country; One Health; Pastoralism; Public health; Transboundary disease; Zoonosis.