Opportunities for better use of collective action theory in research and governance for invasive species management

Conserv Biol. 2019 Apr;33(2):275-287. doi: 10.1111/cobi.13266. Epub 2019 Jan 4.

Abstract

Controlling invasive species presents a public-good dilemma. Although environmental, social, and economic benefits of control accrue to society, costs are borne by only a few individuals and organizations. For decades, policy makers have used incentives and sanctions to encourage or coerce individual actors to contribute to the public good, with limited success. Diverse, subnational efforts to collectively manage invasive plants, insects, and animals provide effective alternatives to traditional command-and-control approaches. Despite this work, there has been little systematic evaluation of collective efforts to determine whether there are consistent principles underpinning success. We reviewed 32 studies to identify the extent to which collective-action theories from related agricultural and environmental fields explain collaborative invasive species management approaches; describe and differentiate emergent invasive species collective-action efforts; and provide guidance on how to enable more collaborative approaches to invasive species management. We identified 4 types of collective action aimed at invasive species-externally led, community led, comanaged, and organizational coalitions-that provide blueprints for future invasive species management. Existing collective-action theories could explain the importance attributed to developing shared knowledge of the social-ecological system and the need for social capital. Yet, collection action on invasive species requires different types of monitoring, sanctions, and boundary definitions. We argue that future government policies can benefit from establishing flexible boundaries that encourage social learning and enable colocated individuals and organizations to identify common goals, pool resources, and coordinate efforts.

Oportunidades para un Mejor Uso de la Teoría de Acción Colectiva en la Investigación y el Control del Manejo de Especies Invasoras Resumen El control de especies invasoras es un dilema para el bien público. Aunque los beneficios ambientales, sociales y económicos del control se acoplan a la sociedad, los costos los resuelven unos cuantos individuos y organizaciones. Durante décadas, los legisladores han utilizado incentivos y sanciones para alentar y forzar a los actores individuales a contribuir con el bien público, aunque con un éxito limitado. Los diversos esfuerzos sub-nacionales para manejar colectivamente plantas, insectos y otros animales proporcionan alternativas efectivas a las estratégicas tradicionales de comando y control. A pesar de esta labor, ha habido una evaluación sistemática mínima de los esfuerzos colectivos para determinar si hay principios congruentes que estén respaldando el éxito. Revisamos 32 estudios para identificar la extensión a la cual las teorías de acción colectiva a partir de los campos agrícolas y ambientales relacionados explican las estrategias colaborativas de manejo de especies invasoras; describen y diferencian los esfuerzos de acción colectiva para especies invasoras emergentes; y proporcionan una guía sobre cómo posibilitar estrategias más colaborativas para el manejo de especies invasoras. Identificamos cuatro tipos de acción colectiva enfocada en las especies invasoras - guiada externamente, guiada por la comunidad, co-manejada, y coaliciones organizacionales - que proporcionan los planos para el manejo futuro de especies invasoras. Las teorías existentes de acción colectiva podrían explicar la importancia que se le atribuye al conocimiento compartido en desarrollo sobre los sistemas socio-ecológicos y la necesidad de capital social. Aun así, la acción colectiva sobre las especies invasoras requiere de diferentes tipos de monitoreo, sanciones y definición de los límites. Argumentamos que las próximas políticas gubernamentales pueden beneficiarse del establecimiento de límites flexibles que alientan el aprendizaje social y permiten que individuos y organizaciones colocadas identifiquen objetivos en común, acumulen y compartan recursos y coordinen esfuerzos.

入侵物种的控制是公共利益面临的一个困境。虽然入侵物种控制给环境、社会和经济带来的收益由社会共享, 但支出却只由少数个人和组织承担。几十年来, 决策者用激励和制裁的方式鼓励或迫使个人为公共利益做出贡献, 但成效有限。有许多地方性的工作致力于共同管理入侵植物、昆虫和动物, 为传统的指挥控制型方法提供了有效替代。尽管这样的工作已经展开, 然而却很少有对这些集体努力的系统评估, 来确定是否有统一的原则奠定成功的基础。我们综述了 32 项研究以确定相关农业和环境领域中的集体行动理论在多大程度上可以解释入侵物种的协作管理方法, 描述和区分新出现的入侵物种管理的集体行动, 并对如何促进合作来管理入侵物种提供了指导。我们划分了四类针对入侵物种的集体行动, 分别是外部领导、社区领导、共同管理和组织联盟, 这为未来的入侵物种管理提供了蓝图。现有的集体行动理论可以解释发展社会生态系统共识的重要性及对社会资本的需求。然而, 对入侵物种采取的集体行动需要不同类型的监督、制裁和范围界定。我们认为未来的政府政策可以受益于建立灵活的范围来促进社会学习, 帮助位于同一个地区的个人和组织确定共同目标、汇集资源并协调努力。【翻译: 胡怡思; 审校: 聂永刚】.

Keywords: alien species; co-manejo; comanagement; cooperación; cooperation; coordinación; coordination; dilema social; especie invasora; especie no nativa; non-native species; participación; participation; social dilemma; 外来物种, 非本地物种, 共同管理, 合作, 协调, 社会困境, 参与.

Publication types

  • Research Support, Non-U.S. Gov't
  • Research Support, U.S. Gov't, Non-P.H.S.
  • Review

MeSH terms

  • Agriculture
  • Animals
  • Conservation of Natural Resources*
  • Ecosystem
  • Introduced Species*
  • Plants