Understanding and minimizing environmental impacts of the Belt and Road Initiative

Conserv Biol. 2019 Aug;33(4):883-894. doi: 10.1111/cobi.13317. Epub 2019 Apr 9.

Abstract

China's Belt and Road Initiative (BRI) sets to create connections and build infrastructure across Eurasia, Asia, and parts of the African continent in its initial phase and is the largest infrastructure project of all time. Any infrastructure project on this scale will necessarily pass through ecofragile regions and key biodiversity areas (KBAs). This creates an imperative to identify possible areas of impact and probable effects on conservation values to facilitate adaptive planning and to mitigate, minimize, or avoid impacts. Using the highest resolution route maps of the BRI available, I overlaid the proposed road and rail routes on KBAs, protected areas, and predicted biodiversity hotspots for over 4138 animal and 7371 plant species. I also assessed the relationship between the proposed route with the distribution of mines across BRI countries and the proportion of deforestation and forest near routes. Infrastructure, especially mining, was clustered near the proposed route; thus, construction and development along the route may increase the size and number of mines. Up to 15% of KBAs were within 1 km of proposed railways. Thus, planned and probable development along the routes may pose a significant risk to biodiversity, especially because the majority of KBAs are unprotected. Many biodiversity hotspots for different taxa were near the route. These hotspots varied between taxa, making systematic management and environmental impact assessments an effective strategy for at least some taxa. A combination of planning and mitigation strategies will likely be necessary to protect the most important areas for biodiversity proximal to development, especially in currently unprotected KBAs and other regions that need protection. A fuller assessment of trade-offs between conservation and other values will be necessary to make good decisions for each project and site being developed, including potentially modifying parts of the route to minimize impacts. Modification or foregoing of infrastructure may be needed if stakeholders consider the conservation costs too high.

Conocimiento y Reducción de los Impactos Ambientales de la Iniciativa del Cinturón y Ruta Resumen La Iniciativa del Cinturón y Ruta (BRI, en inglés) de China busca crear conexiones y construir infraestructura a lo largo de Eurasia, Asia y partes del continente africano en su fase inicial y es el proyecto infraestructural más grande de todos los tiempos. Cualquier proyecto infraestructural a esta escala pasará obligatoriamente a través de regiones con fragilidad ecológica y áreas importantes para la biodiversidad (KBA, en inglés). Esto genera una necesidad por identificar las áreas de posible impacto y los efectos probables sobre los valores de conservación para facilitar la planeación adaptativa y mitigar, reducir o evitar los impactos. Usé los mapas de ruta de la BRI con la mayor resolución disponible para sobreponer las rutas propuestas de ferrocarriles y carreteras sobre las KBA, las áreas protegidas y los puntos calientes de biodiversidad pronosticados para más de 4138 especies de animales y 7371 especies de plantas. También evalué la relación entre la ruta propuesta con la distribución de minas a lo largo de los países en la BRI y la proporción de deforestación y bosques cerca de las rutas. La infraestructura, en especial la de minas, estuvo agrupada cerca de la ruta propuesta; por lo tanto, la construcción y el desarrollo a lo largo de la ruta podrían incrementar el tamaño y el número de minas. Hasta el 15% de las KBA estarían dentro de 1 km de distancia de las vías ferrocarrileras propuestas. Así, el desarrollo planeado y probable a lo largo de las rutas puede presentar un riesgo significativo para la biodiversidad, especialmente porque la mayoría de las KBA no está protegida. Muchos puntos calientes para la biodiversidad están cerca de la ruta. Estos puntos calientes variaron entre taxones, lo que hace que el manejo sistémico y las evaluaciones de impacto ambiental sean una estrategia efectiva para por lo menos algunos taxones. Una combinación de estrategias de planeación y mitigación probablemente será necesaria para proteger las áreas más importantes para la biodiversidad próximas al desarrollo, especialmente en las KBA que actualmente se encuentran sin protección y en otras regiones que requieren protección. Una evaluación más completa de compensaciones entre la conservación y otros valores será necesaria para tomar buenas decisiones para cada proyecto y sitio en desarrollo, incluyendo la potencial modificación de partes de la ruta para reducir los impactos. La modificación o renuncia a la infraestructura puede ser necesaria si los accionistas consideran que los costos de conservación son demasiado elevados.

中国的 “一带一路” 倡议 (BRI) 是有史以来规模最大的基础设施项目, 其目标是在欧亚大, 亚洲和非洲大陆部分地区建立互联互通和基础设施建设。如此大规模的基础设施项目必定会经过生态脆弱区和生物多样性重要区域, 这就迫切需要确定可能对生物多样性保护价值产生影响的区域和可能产生的影响, 以便进行适应性规划, 尽量减轻、减少或者避免工程施工对生物多样性带来的不良影响。本文利用覆盖生物多样性重要区域 (KBAs) 和保护区拟建公路和铁路的 “一带一路” 高分辨率路线图, 预测沿线的生物多样性热点地区有超过 4138 种动物和 7371 植物种类。本文还评估了 “一带一路” 沿线各国拟建路线上矿山的分布和路线附近毁林和森林比例之间的关系。基础设施, 特别是采矿业, 成群分布在在拟建路线附近。因此, 沿线的建设和开发可能会增加矿山的规模和数量, 而多达 15% 的 KBAs 就位于拟建铁路 1 公里以内, 从而, 沿线规划和未来发展, 也许会给当地生物多样性造成严重的影响。拥有许多不同类群的生物多样性热点地区都在这条路线附近, 而其中还有许多 KBAs 都还未受到保护, 这些生物多样性热点在不同的类群之间存在差异, 因此, 系统的管理和对环境影响进行评估, 至少对某些类群来说是一种有效的策略 。为了保护 近期开发最重要的生物多样性地区, 尤其是目前未受到保护以及其他需要保护的地区, 对其采取统筹规划和缓解措施将会是必要的策略。为了对每一个正在开发的项目和地点做出正确的决策, 有必要对生物多样性保护和其他各种价值之间的权衡进行更全面的评估, 这包括需要修改部分路线以尽量减少对生物与环境的影响。如果计划中的基础设施建设会造成严重的生物多样性丧失, 那么就必须要重新考虑。.

Keywords: China; biodiversidad; biodiversity; deforestación; deforestation; environmental impact assessment; evaluación de impacto ambiental; infraestructura; infrastructure; sustainable; sustentable; 基础设施; 可持续发展; 中国; 环境影响评价; 森林砍伐; 生物多样性.

Publication types

  • Research Support, Non-U.S. Gov't

MeSH terms

  • Animals
  • Asia
  • Biodiversity*
  • China
  • Conservation of Natural Resources*
  • Forests