Drawing lessons from the COVID-19 pandemic: Seven obstacles to learning from public inquiries in the wake of the crisis

Risk Hazards Crisis Public Policy. 2022 Jun;13(2):165-175. doi: 10.1002/rhc3.12240. Epub 2021 Sep 13.

Abstract

On March 11, 2020, the World Health Organization declared the emerging COVID-19 threat a pandemic following the global spread of the virus. A year later, a number of governments are being handed the concluding reports of national public inquiries tasked with investigating responses, mishaps, and identifying lessons for the future. The present article aims to identify a set of learning obstacles that may hinder effective lessons drawing from the COVID-19 pandemic responses. The seven obstacles discussed in this article are: (1) retaining lessons and implementing them effectively, (2) effectively drawing lessons from other countries, (3) the potential for reforms to introduce unanticipated vulnerabilities elsewhere in the system, (4) political pressure, (5) drawing the conclusions from observations, (6) experts versus decision makers, and (7) reforms may not be related to the actual crisis. Exploring these obstacles will be central to future discussions concerning which kinds of responses will set precedent for future pandemics and global health crises.

2019冠状病毒病(COVID‐19)在全球扩散后,世界卫生组织于2020年3月11日宣布该病疫情为全球大流行。1年后,许多政府收到关于国家公共调查的结论性报告,这些调查的任务包括研究疫情响应、灾难、和识别经验为今后作准备。本文旨在识别一系列可能阻碍从新冠肺炎大流行响应中汲取有效经验的学习障碍。本文识别并探讨了7个方面的学习障碍,它们分别是:1) 保持经验并有效运用经验;2) 从其他国家中有效汲取经验;3) 将预期之外的、来自其它地区的脆弱性引入系统的改革潜力;4) 政治压力;5) 从观察中得出结论;6) 专家vs.决策者;7) 改革可能与实际危机不相关。探究这些障碍对未来探讨而言是关键的,后者有关于哪些类型的响应将为今后大流行和全球卫生危机作先例。.

El 11 de marzo de 2020, la Organización Mundial de la Salud declaró que la amenaza emergente COVID‐19 era una pandemia tras la propagación global del virus. Un año después, a varios gobiernos se les entregan los informes finales de las investigaciones públicas nacionales encargadas de investigar las respuestas, los percances e identificar las lecciones para el futuro. El presente artículo tiene como objetivo identificar un conjunto de obstáculos de aprendizaje que pueden dificultar la extracción de lecciones efectivas de las respuestas a la pandemia de COVID‐19. Los siete obstáculos discutidos en este artículo son; (1) retener lecciones e implementarlas de manera efectiva; (2) extraer lecciones de otros países de manera eficaz; (3) la posibilidad de que las reformas introduzcan vulnerabilidades imprevistas en otras partes del sistema; (4) presión política; (5) sacar las conclusiones de las observaciones; (6) expertos versus tomadores de decisiones; y (7) las reformas pueden no estar relacionadas con la crisis real. Explorar estos obstáculos será fundamental para las discusiones futuras sobre qué tipos de respuestas sentarán un precedente para futuras pandemias y crisis de salud mundial.

Keywords: COVID‐19; learning; resilience.